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关于构建分级诊疗格局,浙江省卫健委主任王仁元这样说
发布时间:2023-04-20 13:05:05

4月17日,2023年全国卫生健康体改工作电视电话会议在北京召开,国家卫生健康委党组成员、副主任李斌出席会议并讲话。

浙江省卫生健康委党委书记、主任王仁元在浙江分会场,围绕贯彻落实习近平总书记关于“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”的重要指示精神,介绍了浙江省以供给侧结构性改革为主线,坚持规划引领、完善服务体系、优化资源配置、创新体制机制,积极构建“大病不出省、一般病在市县解决、日常疾病在基层解决”分级诊疗格局的做法。

一、着力“搭框架”,梯度布局分级诊疗体系

建设“医学高峰”。落地国家传染病医学中心和国家儿童区域医疗中心,三级公立医院绩效考核连续四年排名全国前三。布局建设4大省级区域医疗中心,推进3个省级重大疫情救治基地建设,向5个省区输出建设国家区域医疗中心。

打造“县域医疗高地”。大力推进高水平县级医院建设,实施硬件设施提升改造、医疗技术能力攀登等“七大行动”,48.9%的县(市、区)和37.5%的山区海岛县有三级医院,2021年度全国二级公立医院绩效考核前10名浙江占8席,紧密型县域医共体考核连续2年全国第一,县域就诊率达89.54%。

筑牢“基层网底”。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化率达94.2%,84%达到国家服务能力评价标准,95.7%能够开展门诊手术,100%能提供6类以上中医药技术服务,基本公共卫生服务项目考核7年列全国第一。

二、着力“优配置”,推动资源要素全域均衡

完善投入补偿机制。加大全省公立医院财政投入,公立医院资产负债率同比减少0.37个百分点,公立医疗机构经济管理年活动排名全国第一。城乡同质同标的免费健康体检标准统一提高至每人次90元。

多渠道引才用才。实施卫生健康人才队伍建设五年行动计划、“551卫生高层次人才培养工程”等,出台深化公立医院薪酬制度改革的实施意见,建立健全人才、科技创新、山区海岛等六个专项激励机制,全省公立医院人员支出占比达44.21%。

优化学科设备配置。构建覆盖省市县的医学重点学科体系,建有省市共建学科96个,省级县域龙头学科175个,实现县域全覆盖。今年省医药卫生科技计划县级及以下单位立项数翻了一番,资助经费提升了3倍。

三、着力“建机制”,推进治理科学高效

强化区域卫生规划。顺利完成公共卫生防控救治能力建设三年实施方案,规范省级医院与地方合作办医,将县级强院建设等重点任务纳入目标责任制考核范围。

深化数字化改革。迭代升级“健康大脑+”体系,落实“健康云”“健康数据高铁”“健康医疗大数据中心”等数字新基建,实施推广一批多跨协同数字化运用,门诊和住院患者满意度连续4年全国第一。

强化“三医”协同联动。合理拉开统筹区内外和不同等级医疗机构报销比例,在全国率先实现DRG付费省域全覆盖,优化医疗服务比价关系,医疗服务收入占比提升至35.18%。

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