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十批国采规则有变?降幅50%被取消?!
发布时间:2024-11-14 09:03:30

据业内流传,今天上午,让人还算比较期待的第十批国采企业沟通会上,有一些规则产生了变化,笔者整理如下(一切内容以官方正式公布的规则为准,下列内容仅供参考,本文谢绝转载)。

相关规则调整,一方面,从防围标串标的角度,规则将从紧从严,入围企业数计划将减少1家。另一方面,三个中选机制中,继续保留"单位可比价"小于等于最低"单位可比价"1.8倍。同时保留单位可比价小于等于0.1元。但是,"单位申报价降幅大于等于50%"有可能将被删除。更有意思的是,有可能将取消同品种最高单位可比价/最低单位可比价排序的TOP4与Bottom2规则。在上述调整的基础上,将增加复活机制,即1.8倍被拦截在门外的的企业将再次入场报价。

至于产品申报资格,批文时间仍然会给企业一定的机会,批文时间节点为开标前一周(往年为开标前)。同时,注射剂将按照单支申报。整体的开标流程是,当天上午报价+开标,下午开始复活,第二天选区域。至于前期业内讨论比较广泛的B证企业,有可能会用"强关联"制约,整个项目预计年底前完成。

笔者认为,入围企业数将减少一家,意味着是否会有双信封综合评审的规则出现?否则,都是过评、视同过评及参比,减少一家的理由如何建立? 是否会有涉及工信部排名、企业参与集采品种数量等规则产生?

耐人寻味的是"单位申报价降幅大于等于50%"有可能将被删除。这项规则,是国采开展之今,业内不成文的一条铁律,但凡从上到下,50%的降幅基本上成为集采的起步线,但成也50%败也50%。新形势下,取消50%,可以理解为企业减负,让企业不要产生虚价;也可以理解为,如果有关品种竞争激烈,价格完全可以继续下调,50%并不是一道安全闸。这就给规则制定方带来了一个反向思考:每个品种的最高申报限价如何制订得更有策略?都说国采的限价制定是令人难以捉摸的,新形势下,建议不妨将限价制定的依据也让参与的企业了解、清楚。

Top4+Bottom2,当初诞生的时候,业内就疑惑不断。回想起九批国采的几个被出局的品种,估计到现在也是心有不甘,有的真拼了,真出局了。有的想试一把,没办法。有的能拼到最后却把命运掌握住了。但估计谁也没想到,这条新规才出现了一轮,可能马上就要消失了。

关于批文的时间,一直有说法是到今年九月,但鉴于国采已经不是一年两批而成为了一年一批,参与的企业的热情肯定是相当高的,因此,顺应企业的心声将批文时间延长,也是很正常的。

至于B证,说句透透的,现在业内很多代理商都想在B证市场分一杯奶茶,说白了很多B证买项目就是为了进集采,然后享受红利,相当于左一个空手再玩右一个空手。而这些B证企业大多倾向于买进度较后的项目,相对稳妥。前不久国家药监局下发的《关于加强药品受托生产监督管理工作的公告(征求意见稿)意见》中,大家可以仔细看一下,B证已经开始受限了,没想到,受限的政策又联动到国采。不是别人瞧不起B证,只是因为B证就像一片大森林一样,啥鸟都有。

国采既然来了,就坦然应对。一年一批,顺应规则,作为吾等一线代理商来说,有品种能参与国采,也是一件幸事。毕竟中了还能吃点肉,不中就一点儿肉也吃不上了。


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