近日,广西自治区医保局发布了《关于全面上线运行国家医疗保障信息平台招采管理子系统的通知》,全国统一招采平台正式在广西落地。
从《通知》中获悉,自2023年6月15日起,广西全区全面上线运行国家医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统(以下简称“招采子系统”)。
并且,上线当日,全区正式使用招采子系统采购药品,广西药械集中采购平台、广西药品集团采购服务平台关停医药机构药品采购权限(医用耗材仍在原平台采购,具体系统切换时间另行通知)。
《通知》强调,原平台在完成历史订单采购后,关闭挂网采购功能,仅保留查询功能,各企业、机构须在招采子系统尽快完成对相关信息数据的维护工作。
除了广西明确将药械集采平台切换迁移至国家统一招采管理子系统外,同一天(6月9日),山西省医保局也发布《关于进一步做好医用耗材阳光采购使用工作的通知(征求意见稿)》。
文件明确要求,全省所有公立医疗机构作为医用耗材采购使用主体,均须通过“山西省医疗保障平台药品和医用耗材招采管理子系统”进行网上阳光采购医用耗材(含体外诊断试剂),鼓励医保定点民营医疗机构自愿参加。
也就是说,山西全省医用耗材采购,将全面接入全国统一招采平台!
在2022年5月国家医保局官宣全国统一医保信息平台全面建成后,全国各地都在积极响应,加速推进全国统一招采子系统的落地使用。
据不完全统计,全国已有二十余个省、直辖市、自治区及兵团发文上线招采子系统,其中大部分已完成对接工作。
在所有医用耗材数据信息同步全国后,各省集中采购平台的运行将更加有序、便捷、高效,价格也再无水分空间。
另一方面,这也会为下一步耗材集采、价格监控、建立起统一的挂网规则、医疗服务价格协同管理,形成全国统一“一盘棋”打牢根基。
全国统一招采平台在各省的全面落地,又将给整个医用耗材带来怎样的冲击和震动?
早在2020年,国家医保局就曾在答复函中表示,要在招采子系统建成后积极推进部门数据共享,加强各省药品和医用耗材价格联动和监测,建立起统一的挂网和撤网规则。
挂网
近两年,各省相继接入国家统一招采平台,但无一例外都伴随着针对重复拿码、无编码等耗材编码乱象开展的“大清洗”。
安徽省药械集中采购平台发布《关于将我省医药集中采购平台医用耗材编码匹配错误产品取消挂网的公示》,超10万个耗材因编码匹配错误拟被取消挂网;陕西省的清洗行动中,超6万多个医用耗材,因“医保编码存在重复项”而无法挂网……
而无编码不采购已是全国共识。22年5月,湖北省发布《关于进一步规范、完善医用耗材阳光采购工作的通知》,明确:系统不接受无国家医保耗材代码的产品申报(体外诊断试剂、应急和创新产品除外)。
毫无疑问,在各省平台切换之际,一场医耗“大清洗”也悄然而至,大批“重复拿码、分解拿码”医用耗材彻底退出公立医院市场。
价格
招采子系统带来的挂网价格数据共享,给予了耗材价格监管极大的便利。
湖北、河北、陕西、四川等多个省份,均针对医用耗材挂网价格,联动对比全国最低价进行调整。企业没有在期限内调价,或者瞒报外省价格,其产品直接被踢出挂网集采。
其中,陕西省在2023年上半年已经展开共计6批次的医用耗材联动调价,累计完成对18390个医用耗材的调价,且大批产品降幅超过90%。
显然,在全国统一平台带码招标、带码采购、带码结算下,一省砍价,全国共享的时代来了。3
采购量
此前业内人士就预测,在平台建成后,招采价格的共享,有利于各级公立医疗机构按照中选价格采购药品耗材,相互监管,避免大面积使用非中选产品的情况发生。
22年中,湖北省医保局多次发布通报,对国采、省际联盟、省采落地执行情况进行公布,查出多家医疗机构未完成约定采购量,或采购非中选金额较大,甚至高于中选产品金额。明确对未完成约定采购量的医院进行约谈和惩处。
此次,山西省在《征求意见稿》中也提出,把非中选产品作为备选采购纳入监测目录,省药械采购中心定期监测非中选产品网上采购使用情况,对医疗机构采购使用价高的非中选产品占比进行定期预警通报。
招采子系统无疑将作为有力抓手,运用于医疗机构耗材采购情况的常态化监管。
可以说,全国统一招采平台全面落地之下,一个代码就可以知道产品的历史采购价、采购量、哪家医院使用得多......也将彻底终结医用耗材行业混乱无序、野蛮生长的年代!
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