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一台医疗设备加价2000万,中纪委曝光!
发布时间:2023-05-31 09:11:32

一台3520万元的直线加速器背后,“坍塌式医疗腐败”重演。

01
进口价1500万,入院价3520万

近日,中央纪委国家监委网站发布文章《“让心存侥幸者丢掉幻想”——记全国纪检监察系统先进工作者云南普洱市思茅区纪委副书记、监委副主任王廷建》,其中披露云南省普洱市人民医院腐败窝案细节。

文章透露,2020年6月,王廷建被上级机关抽调查办普洱市人民医院原院长杨某俊涉嫌受贿案。由于行受贿双方事先已经订立攻守同盟,在利益输送问题上,双方均声称是“借款”,并且有“借条”为证。
反复分析案件材料后,王廷建发现,杨某俊多次‘借款’并且数额巨大,但通过其家庭账户可以看出,其借款的那段时间并不缺钱,而且向其提供‘借款’的都是普洱市人民医院的药品或者医疗器械供应商,这些所谓的‘借款’很可能就是受贿款。
案件突破口出现在一笔直线加速器订单中。
文章显示,王廷建带领专案组认真梳理与杨某俊有“借款”往来的供应商的经营信息,发现医疗器械经销商陈某虎向普洱市人民医院销售的直线加速器进口价是1500万元,但医院进价却是3520万元,远远高于同期市场价格。
专案组立即向该医院相关知情人了解情况,得知当时讨论购买该直线加速器事宜时,医院领导班子其他成员曾明确提出反对意见,但杨某俊却执意购买。专案组随即找到陈某虎,向其阐明宽严相济的纪法政策以及作伪证的法律后果,促使其如实交代其为了销售直线加速器而通过“借款”方式向杨某俊行贿的事实。
专案组一鼓作气、顺藤摸瓜,最终查清了杨某俊以借为名索贿1600余万元的事实。紧接着,王廷建带领专案组从杨某俊受贿案中深挖线索、扩大战果,揭开了普洱市人民医院腐败窝案的盖子,先后查处了该医院7名公职人员受贿和13名供货商行贿问题。
据清风云南官微消息,2021年1月,杨某俊受到开除党籍、开除公职处分,2021年7月,被判处有期徒刑19年,并处罚金人民币300万元。
作为该案涉及行贿范围较广的人之一,陈某虎仅该院“直线加速器”一个项目就非法获利1500万元。据中纪委此前透露,对行贿数额大、涉及人员广的医疗器械供应商陈某虎,坚决移送司法机关,最终其被判处有期徒刑三年,并处罚金人民币三十万元。
在案件查办的强大震慑下,普洱市医疗系统上百名公职人员主动向组织讲清问题,上缴违纪违法所得共计5000余万元。与此同时,专案组将案件查办过程中发现的86条问题线索移送至云南省各州市,推动全省开展医疗系统腐败和作风问题专项整治。
02
“坍方式腐败”频出,多家供应商进入“黑名单”
多年来,医疗机构“一把手”在医疗设备及医用耗材采购、医疗系统信息化建设、工程项目承揽等环节,频频陷入腐败深渊。以大型医疗设备为例,产品单价动辄数百甚至上千万元,采购决策权过于集中,权力寻租空间长期存在。大型医疗设备招标采购未能完全拦住医疗腐败,“定制”参数、串通围标等问题时有发生。
此前颇为轰动的云南昆明医科大学第二附属医院原党委副书记、院长马林昆涉嫌受贿罪一案中,昆医附二院采购的数十种大型医疗设备,马林昆都从经销商那里收受了巨额钱财。
云南省纪委监委工作人员介绍,“比较典型的一台设备是数字血管造影系统,设备代理商从设备生产商处拿到的价格是579万元人民币,但是卖给医院的合同价却是1170万元人民币,相当于翻了一倍。”据中纪委此前披露,截至案发时,马林昆共收受30多名商人的财物,折合人民币达3000多万元。
在各类医疗腐败案件中,往往“牵出萝卜带出泥”。普洱市人民医院腐败窝案即为“坍方式腐败”的典型案例,其中除普洱市人民医院原党委副书记、院长杨某俊,原党委委员、副院长杨某红外,医院财务部原主任刘某文、后勤服务部原主任张某生、医学装备部原主任叶某光等多位重要行政岗位的科室长亦被立案审查调查,涉案金额高达数千万元。
在利益驱使下,部分供应商与医院诸多关键人物建立起“同盟”关系,长期游走在灰色地带。
在医疗系统遭到全面彻查的同时,对于行贿人的惩处也正在趋严。普洱市人民医院系列腐败案件后,普洱市人民医院出台供应商“黑名单”制和廉政风险金制等管理办法,规范对供应商违规违纪违约行为的惩戒标准和工作程序,在采购活动中,与65家供应商签订《廉政责任书》《亲清共建承诺书》。
而在马林昆案之后,云南省纪委监委推动昆医附二院落实以案促改,并将10家涉案医药企业和供应商列入失信黑名单。

四川省人民医院原党委书记、院长李元峰犯受贿罪、贪污罪案后,四川省人民医院取消了违规供应商资格64家,涉及年销售金额逾3.58亿元,同时建立违规供应商处罚制度,将20家违规供应商列入黑名单,宣布永久停止合作,延期两年支付货款,并将其违法行为抄送市场监督管理部门和行业主管部门等进行处理。

黑名单不止作用于供应商,更精确到个人,涉事供应商公司高管将永久不能参与医院自行组织的招标采购。

在新的监管形势下,供应商与医疗机构关键人物之间的“灰色同盟”,将逐渐瓦解。


(文章来源于互联网)

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