日前,由健康中原行动推进委员会印发的《健康河南行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)正式发布。《方案》拟通过16项专项行动实现四个重要健康目标。
到2025年,全省将实现健康河南行动推进机制更加完善,全社会健康促进制度体系更加成熟,居民主要健康指标不断提升,健康预期寿命持续提高。
四大健康目标推动健康河南建设
《方案》明确,到2025年,健康河南行动推进机制更加完善,全社会健康促进制度体系更加成熟,居民主要健康指标不断提升,健康预期寿命持续提高。未来三年,健康河南建设将重点实现以下四大目标:
健康水平持续提升。孕产妇死亡率和婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9.5/10万、4.2‰和5.3‰以下,持续优于全国水平;人均预期寿命逐步提高,达到78.7岁。
健康促进体系更加完善。居民健康素养水平逐年提高,达到30%以上;健康生活方式更加普及,15岁及以上人群吸烟率低于23.3%;人均体育场地面积达到2.6平方米;扎实推进健康细胞建设,建成50万户左右“五星健康文明家庭”。
健康环境持续改善。生态环境质量持续优化,地市级及以上城市空气质量优良天数比率持续提高,居民饮用水水质达标率持续改善,城市人均公园绿地面积达到14.78平方米,省辖市、济源示范区实现国家卫生城市全覆盖。
健康服务更加高效。健康服务能力明显提升,重点人群健康需求得到更好满足,健康保障制度更加健全。每千常住人口执业(助理)医师数达到3.6人,产前筛查率≥75%,个人卫生支出占卫生总费用比例下降到27%左右,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,重点人群健康状况显著提升。
16个细分专项行动助力目标完成
《方案》明确,从16个专项行动发力来实现上述四大健康目标,具体包括健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防治行动、中医药健康促进行动。
以健康知识普及行动和合理膳食行动为例,《方案》提出,充实健康科普专家库和资源库,制订《全媒体健康科普信息发布和传播机制方案》,健全“一键发布”式传播矩阵,实施互联网信息监测,并探索将营养指导员培训与家庭医生、村医有机结合,深入社区、家庭开展膳食营养指导,到2025年,营养指导员培训人数达到5000人。
在全民健身行动上,《方案》提出,丰富全民健身场地设施,完善城市社区“15分钟健身圈”,推进建设“10分钟健身圈”,新建或改建体育公园75个,推动“体卫融合”,倡导“运动是良医”理念。发展基层社会体育指导员,实现社区、农村地区全覆盖。建成20个体卫融合的“健康驿站”,每年为城乡居民提供科学健身指导服务不少于20万人次、“走基层、送健康”全民健身志愿服务不少于10万人次等。
在控烟行动上,《方案》提出,各地加快出台或修订无烟法规规章,到2025年,全省全面无烟法规保护人口比例达到40%以上,各级无烟党政机关实现全覆盖。
在心理健康促进行动上,《方案》提出,充实心理健康人才队伍,继续实施精神科医师转岗培训计划,专科医师数量达到3.3/10万以上,强化心理危机干预和心理援助。完善多种形式心理健康教育,在中小学校配备专职心理健康教育教师,各省辖市、济源示范区开通公益心理援助热线。
在健康环境促进行动上,《方案》提出,继续开展健康城市和健康细胞建设。17个省辖市、济源示范区全部启动健康城市建设,到2025年,打造1~3个省级健康城市建设样板,全省建成不少于3000个健康细胞。
在妇幼健康促进行动上,《方案》提出,加强生育全程服务管理,到2025年,孕产妇系统管理率达到85%,产前筛查率达到75%;新生儿遗传代谢病筛查率、听力筛查率分别达到98%、90%;孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到98%。全省90%、70%的三级、二级妇幼保健院要设置标准化中医药科室,中医药诊疗服务量占诊疗总量的比例稳定在5%以上,累计培养基层妇幼中医药人才100名,实现妇幼保健机构中医药服务全覆盖。
在老年健康行动上,《方案》提出,加强老年医疗服务网络建设,到2025年,二级以上公立综合性医院设置老年医学科比例达到85%,基层医疗卫生机构康复、护理床位逐步增加,85%以上的医疗卫生机构建成老年友善医疗机构,进一步扩大安宁疗护试点,推动基层医疗卫生机构安宁疗护服务向社区家庭延伸等。
在心脑血管疾病防治行动和糖尿病防治行动方面,《方案》明确,要全面落实30岁以上人群首诊测血压制度,积极开展群众性应急救护培训,完善心脑血管疾病防治体系建设,实施适宜技术推广,开展心脑血管疾病规范化培训,提升各级医疗卫生机构防治能力。实施“知晓血糖”健康宣教,提升糖尿病知识知晓率、控制率,开展高危人群生活方式改善。
关于传染病及地方病防治,《方案》提出要优化传染病和突发公共卫生事件监测预警系统。加强传染病网络直报培训,开展疾控机构实验室、流行病学调查专项能力提升工作,提高传染病及突发公共卫生事件发现、报告、预警、响应和处置能力。落实重点传染病及新发、输入和少见传染病疫情防控措施。保持采、供血机构血液艾滋病病毒、乙肝病毒、丙肝病毒核酸检测全覆盖。
在中医药健康促进行动方面,《方案》明确指出要实施中医药文化传播行动,建设省级中医药文化宣传教育基地,推进中医药健康文化知识角建设,广泛开展多种形式的中医药文化主题活动,进一步丰富中小学中医药文化教育。提升中医治未病能力,推动市级区域中医治未病中心试点建设,推广适宜技术,普及健康知识,进一步带动提升区域中医治未病服务能力。增强中医药老年健康服务能力,推动二级以上中医医院加强老年病科建设,增加老年病床数量,开展老年病及相关慢性病防治和康复护理。
加大推进力度 共建共享健康河南
《方案》要求,各地各部门要切实提高对健康河南行动的认识,加强顶层设计,落实部门职责,强化工作协同。要加大推进力度,坚持示范引领和典型带动,积极打造一批具有全国影响力的河南品牌。充分发挥专家智库作用,加强监测分析和政策研究,增强对健康河南行动的智力支持。强化考核指挥棒作用,建立问题清单和推进台账,将健康河南行动纳入各级党委、政府的绩效考核指标。
要加强宣传推广,运用好健康河南行动形象大使、健康达人、健康河南行动宣讲员队伍,做好社会动员,形成人人参与、人人尽责、共建共享健康河南的强大合力。
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